Parketprom.ru

Стройка века — журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отмена сро с 1 июля 2017 года

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

После принятия ФЗ №372 3 июля 2016 года в рядах строителей заговорили о том, что ожидается отмена СРО с 1 июля 2017 года.

Действительно, федеральным законом предполагается отмена допусков СРО с 1 июля 2017 года, однако только как документов. До указанной даты работы в строительстве, предполагающие допуск, законны только при его наличии.

Отмена свидетельств о допуске была объявлена в 2016 году, но по факту состоялась лишь 1 июля 2017 года, и то частично. Новый закон предполагает отмену СРО в строительстве для субподрядчиков; компаний, заключающих договоры на строительство до 3 миллионов рублей; а также предприятий с долей участия государства более 50%.

Остальные строительные компании обязаны иметь допуски.

Федеральный закон об отмене СРО в строительстве

372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 3 июля 2016 года. Документ существенно поменял строительное саморегулирование.

С 1 июля 2017 года было отменено действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ в сфере инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность.

До 1 июля 2017 года участники саморегулируемых организаций работали на основании ранее полученных допусков.

Члены СРО могут заключать договоры, используя конкурентные способы заключения договоров при наличии у саморегулятора компфонда ОДО.

В соответствии с июльским законом, саморегулятор проверяет, насколько его члены соответствуют стандартам строительства.

Отредактированный ГК РФ предусматривают создание Национального реестра специалистов с информацией о специалистах стройкомпаний, занимающих должность главного инженера и организующих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.

В законе содержится несколько переходных положений.

До 1 ноября 2016 года саморегуляторы переводили компфонды на спецсчета.

До 1 декабря 2016 года членам саморегулируемых организаций предстояло уведомить свои СРО о намерениях остаться в них, выйти из их состава или перейти в другие организации с переводом в них взноса в компфонд. Не выполнившим это требование компаниям грозит исключение с 1 июля 2017 года.

До 1 марта 2017 года саморегуляторы имели право присоединиться к другим подобным организациям.

До 1 июля 2017 года СРО переводили внутренние документы в соответствие с законом.

С 1 июля 2017 года работать на основании свидетельств о допуске запрещалось.

Кому необходимы допуски

В СРО обязаны состоять компании, выполняющие любые работы в строительстве, проектировании или изысканиях по договорам генерального подряда с:

  1. Застройщиками;
  2. Техническими заказчиками;
  3. Эксплуатантами здания/сооружения;
  4. Региональными операторами (капитальный ремонт в многоквартирных домах).

Застройщикам можно самостоятельно осуществлять изыскательские, проектные, строительные работы, реконструкцию и ремонт.

Функции технического заказчика может выполнять лишь член саморегулируемой организации.

Отмена СРО на проектирование

Ст. 48 372 ФЗ вносит поправки в ч. 4 ГК РФ. Так, работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, могут осуществлять исключительно лица, состоящие в СРО проектировщиков.

Исключением являются случаи, предусмотренные ст. 48. Подготовку проектной документации по таким договорам обеспечивают специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главные инженеры или архитекторы проектов).

Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами, могут осуществлять те, у кого нет допуска.

Взносы в компфонды

ГК РФ в новой редакции предполагает создание двух компенсационных фондов — компфонда возмещения вреда и компфонда обеспечения договорных обязательств.

Сумма взноса в компфонд ВВ варьируется от 100 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от стоимости договора.

Взнос в компфонд ОДО уплачивается в размере 200 000 — 25 000 000 рублей исходя из размера обязательств по договорам.

Наличие у саморегулятора компфонда ОДО позволяет членам заключать договоры с помощью конкурентных способов заключения договоров. Этот компфонд создается при согласии как минимум 30 членов организации.

Виды работ отменяются

Понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», отменяется июльским законом. Члены СРО смогут осуществлять любые работы. Опасные объекты также входят в это число.

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

После выхода ФЗ №372 3 июля 2016 года в рядах стройкомпаний заговорили о том, что ожидается отмена СРО с 1 июля 2017 года.

Вышеупомянутым документом с 1 июля 2017 года в самом деле предполагается отмена допусков СРО, однако только как документов. До указанной даты осуществление работ в строительстве, предполагающих допуск, является законным только при его наличии.

Так, отмена свидетельств СРО была объявлена давно, но по факту она состоялась лишь 1 июля 2017 года, и то частично. Новый закон также предполагает отмену СРО в строительстве для предприятий, заключающих договоры на сумму до 3 миллионов рублей, а также компаний, в уставном капитале которых доля государственного участия превышает 50%.

Остальные стройкомпании, заключающие договоры на выполнение работ, обязаны иметь свидетельство о допуске СРО.

Федеральный закон №372 об отмене СРО

372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 3 июля 2016 года. Документ существенно поменял саморегулирование в строительстве.

С 1 июля 2017 года было отменено действие свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ в сфере инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Перестает существовать понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Читать еще:  Комната на две зоны

До 1 июля 2017 года строители работали на основании ранее полученных допусков.

Важнейшей поправкой стало введение регионализации. Теперь строители могут состоять лишь в СРО, зарегистрированных в тех же регионах, что и они сами.

Согласно поправкам в ГК РФ саморегуляторам предстоит создать два компенсационных фонда: компфонд возмещения вреда и компфонд обеспечения договорных обязательств. В компфонд ВВ строители теперь будут уплачивать 100 000-5 000 000 рублей, в компфонд ОДО — 200 000-25 000 000 рублей.

Члены СРО могут использовать конкурентные способы при заключении договоров, если у саморегулятора есть компфонд ОДО. Этот фонд формируется при условии, что за его создание высказались по меньшей мере 30 участников СРО.

В соответствии с июльским законом саморегулятор должен проверять, насколько его члены соблюдают стандарты на выполнение процессов работ.

Отредактированный ГК РФ предусматривает создание Национального реестра специалистов с информацией о специалистах стройкомпаний, занимающих должность главного инженера и организующих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В законе содержатся переходные положения.

До 1 ноября 2016 года саморегуляторы должны были перевести компфонды на спецсчета банков, вошедших в правительственный перечень;

До 1 декабря 2016 года членам саморегулируемых организаций предстояло уведомить свои СРО о планах продолжить работу под их началом, покинуть их ряды или перейти в другие организации с переводом в них взноса в компфонд;

До 1 марта 2017 года саморегуляторы имели право присоединиться к другим подобным организациям;

До 1 июля 2017 года СРО должны были привести внутренние документы в соответствие с законом;

С 1 июля 2017 года работать на основании свидетельств о допуске запрещается.

Всем состоящим в саморегулируемых организациях компаниям предстояло до 1 декабря 2016 года письменно уведомить СРО о намерении остаться, выйти из него или прекратить членство с целью перехода затем в организацию своего субъекта. В иных случаях компаниям грозит исключение с 1 июля 2017 года.

Изменения затронули перечень стройкомпаний, которые обязаны иметь членство в саморегулируемой организации.

Кому необходимы допуски

В СРО обязаны состоять компании, выполняющие любые работы в строительстве, проектировании или изысканиях по договорам подряда, заключенным с

Региональными операторами (капитальный ремонт в многоквартирных домах).

Застройщики вправе самостоятельно работать лишь при наличии допуска. Функции технического заказчика также может выполнять лишь член саморегулируемой организации. Юрлицо или ИП может состоять лишь в одном СРО.

Отмена допусков для проектировщиков

Согласно поправкам в законодательство, работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, могут выполнять только лица, состоящие в проектной саморегулируемой организации. Исключением являются лишь случаи, указанные в ст. 48 ГК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивают специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главные инженеры, архитекторы проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами, могут осуществлять те, кто не состоит в саморегулируемой организации.

Взносы в компфонды

ГК РФ в новой редакции предполагает создание двух компенсационных фондов — компфонда возмещения вреда и компфонда обеспечения договорных обязательств.

Сумма взноса в компфонд ВВ варьируется от 100 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от стоимости работ по договору. Взнос в компфонд ОДО составляет 200 000-25 000 000 рублей исходя из размера обязательств по договорам.

Наличие у саморегулятора компфонда ОДО позволяет его членам заключать договоры с помощью конкурентных способов заключения договоров. Этот компфонд создается при согласии как минимум 30 членов организации.

Виды работ отменяются

Понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», июльский закон отменяет. Теперь член саморегулируемой организации может осуществлять любые работы. Опасные объекты также входят в это число.

Вышедший в июле 2016 года Федеральный закон внес коренные преобразования в саморегулирование, в том числе частично отменив допуски.

С 1 июля 2017 года СРО необходимо лишь заказчикам или генподрядчикам, заключающим договоры напрямую с ними. Для договоров на сумму менее 3 миллионов рублей допуск также не нужен. Останутся в саморегулируемых организациях и те, кто работает по государственным, муниципальным контрактам или через тендеры заключает договоры с крупными корпорациями. Остальные покинут сферу СРО.

Итоги

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года коснулась всех, кроме генеральных подрядчиков, технических заказчиков и тех, кто заключает контракты на строительство более 3 млн рублей.

Проектировщиков отмена допусков тоже затронула: членство в саморегулируемой организации понадобится для генподрядчиков.

Отмена видов работ. Теперь члены саморегуляторов могут выполнять все работы.

Закон, отменяющий свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017-2018 года

Содержание статьи

После выхода Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ в строительных компаниях заговорили о том, что СРО с 1 июля 2017 года отменят. Как и ожидалось, в указанную дату произошло вступление в силу закона, который прекратил действие соответствующего свидетельства о допуске СРО. Строителям необходимо состоять в членстве саморегулируемой организации, но это требование относится не ко всем. При этом ответственность оставшихся участников в соответствующем некоммерческом объединении усилилась.

Читать еще:  Пластификатор для тротуарной плитки своими руками

Разобраться в нюансах закона и узнать, отменили СРО или нет, вы можете из нашей статьи.

Что такое СРО?

СРО – это некоммерческие организации, куда входят предприниматели, производящие в определенной отрасли товары. Они также объединяют субъектов профессиональной деятельности конкретного вида услуг.

Надо получать допуск СРО или нет?

В конце декабря 2016 года Минюст зарегистрировал приказ Ростехнадзора об отмене с 1 июля 2017 года допусков СРО к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. При этом об отмене свидетельств объявлено давно, но прекращение их действия произошло лишь в указанный срок, и то не полностью.

С 1 июля 2017 года отменили допуски к определенному типу или видам работ в области инженерных изысканий, а также составлении проектной документации, подготовке реконструкционных работ, капитального ремонта объектов строительства, влияющих на их безопасность. Также перестало существовать понятие «виды работ, которые влияют на безопасность объектов капстроительства». До этого срока строители работали на основе ранее полученных допусков.

Обратите внимание!

Вступление в СРО по новому закону 2017 предусматривает отмену допусков на строительство для компаний, заключающих договоры на сумму до 3 млн. рублей. К ним относятся и УК, в которых доля государственного участия достигает более 50%.

Остальные строительные организации, заключающие соглашение на выполнение работ, должны иметь соответствующий допуск.

В объединения обязаны входить предприятия, выполняющие любую работу в сфере строительства, а также при проектировании либо изысканиях по договору подряда.

Допуск СРО: изменения в законодательстве 2017

Законом внесены основные изменения и новые правила с 1 июля 2017 года для организаций – участников некоммерческой саморегулируемой организации.

Прекращается действие свидетельства о допуске СРО (оно больше не нужно). Вместо него вводится обязательное членство для определенных категорий предприятий, данные о которых включают в Реестры участников саморегулируемых организаций. Для подтверждения своего членства в СРО, компания обязана получить выписку из Реестра.

Участие в саморегулируемой компании нужно только в случае, если:

  • генподрядчики заключают договор строительного подряда с застройщиком на конкурсной основе, техническим заказчиком, региональным оператором, субъектом, который ответственен за эксплуатацию сооружения, на сумму более 3-х млн. рублей;
  • застройщики самостоятельно выполняют строительные работы;
  • сделка заключается с техническим заказчиком, либо генеральным проектировщиком.

Компания, которая намерена принять участие в оформлении договоров подряда на конкурсной основе, обязана внести взнос в компенсационный фонд СРО. Минимальная сумма взноса зависит от совокупного размера обязательств предприятия по договорам.

Членами саморегулируемой организации могут являться фирмы, имеющих в штате хотя бы двух специалистов, подходящих установленным квалификационным требованиям. Сведения о них должны быть включены в НРС (Национальный реестр специалистов). При этом участник СРО может быть исключен, если до 1 декабря 2016 года не уведомил о прекращении либо сохранении членства.

Обратите внимание!

Стандарты на процедуру исполнения работ, которые утверждены НОСТРОЙ и НОПРИЗ, являются обязательными для выполнения всеми организациями – членами СРО.

Помимо того, с 1 сентября 2017 года предусмотрено:

  • окончание срока на подачу заявки о передаче денежных средств компенсационного фонда при переходе из одной СРО в иную по региональному признаку (для строительных компаний);
  • завершение срока размещения средств компенсационного фонда в полном объеме, сформированного до 1 июля 2016 года.

Также с 1 октября 2017 года произошло исключение Ростехнадзором сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра, если его статус не подтвержден. Это коснулось и соответствующих строительных объединений – в ситуации нахождения в их составе участников из прочих регионов.

Отмена допусков для проектировщиков

Работы по договору о подготовке проектных документов, заключенному с застройщиком, а также техническим заказчиком, субъектом, ответственным за эксплуатацию строения, сооружения, регионального оператора, могут выполнять лишь лица, состоящие в проектной саморегулируемой организации.

К исключениям относятся субъекты, отмеченные в статье 48 ГрК РФ. Работы по составлению проектной документации по таким соглашениям выполняют профессионалы по организации архитектурно-строительного проектирования (архитекторы проектов, главные инженеры).

Обратите внимание!

Работы по договору о подготовке проектных бумаг, заключенному с прочими лицами, вправе исполнять те, кто в СРО не состоит.

Взносы в компфонды

Закон позволяет создание 2-х компенсационных фондов саморегулируемой организации – для обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и возмещения вреда.

Размер взноса в последний – от 100 тыс. до 5 млн. рублей в зависимости от цены договора. Взнос в КФ ОДО варьируется в размере от 200 тыс. до 25 млн. рублей исходя из суммы обязательств по договорам.

Наличие у СРО компенсационного фонда дает возможность членам оформлять сделки за счет конкурентных методов заключения договоров.

Обратите внимание!

Компфонд обеспечения договорных обязательств создают, если имеется согласие как минимум 30-ти членов СРО.

Таким образом, допуски СРО отменили в строительной сфере с 1 июля 2017 года, кроме генподрядчиков, техзаказчиков и тех, кто оформляет контракты на строительные работы более 3 млн. руб. Проектировщиков отмена допусков также касается: членство в саморегулируемой организации требуется для генподрядчиков.

Каждый полученный документ подразумевает неукоснительное соответствие производимых работ существующим правилам, нормам и стандартам, что увеличивает качество конечных результатов.

Чтобы грамотно оформить документацию и получить допуск СРО, следует обратиться за поддержкой к опытным юристам. Наши специалисты помогут при оформлении соответствующего разрешения на работы и проконсультируют по интересующим в этой сфере вопросам.

Читать еще:  Отделка фасада частного дома

С 01 июля 2017 года отменяются допуски СРО. А что взамен?

Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» кардинально меняют подход к требованиям, предъявляемым к подрядчикам, выполняющим строительные работы. Так с 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Таким образом, все ранее выданные допуски теряют свою силу.

Согласно новой редакции ч. 2 ст. 52 ГрК РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Следует отметить, что важен именно статус заказчика является ли он застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, поскольку если договор заключен с иным лицом работы по договорам строительного подряда, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В отношении самих подрядчиков заказчики должны требовать подтверждения членства в СРО, а не допуски выданные СРО. В зависимости от предмета закупки участник должен состоять в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства либо в области инженерных изысканий (в области архитектурно-строительного проектирования);

А как подтвердить членство в СРО?

Саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации (ст. 55.17 ГрК РФ). Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети «Интернет».

Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса.

Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Таким образом, на рассмотрении заявок проверяем выписку по сроку действия на момент окончания срока подачи заявок.

Форма выписки из реестра членов саморегулируемой организации установлена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации».

В каких случаях требовать членства в СРО нельзя?

Если заказчик не имеет статуса застройщика, технического заказчика, лицом, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).

Выполняются работы по текущему ремонту.

Планируется построить, провести капитальный ремонт, реконструкцию объекта определенного в п. 1-3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (гаражи, объекты, не являющиеся объектами капитального строительства; строения, сооружения вспомогательного использования).

Начальная максимальная цена контракта не превышает 3 миллионов рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК РФ).

Пограничная цена в три миллиона рублей дает возможность участникам конкурентных закупок не имеющим членства в СРО участвовать в закупках на сумму большую чем 3 миллиона рублей, при условии, что они сумеют снизить НМЦК на торгах до заветной границы.

Каковы условия для участия в торгах членов СРО?

Член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее – компенсационный фонд);

2) если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом настоящей части договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.

Компенсационный фонд создается в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Важным критерием оценки соответствия участника закупки требованиям о членстве в СРО является совокупный размер его обязательств по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов. Он не должен превышать уровень ответственности участника закупки по компенсационному фонду. Информация об уровнях ответственности, предельных размерах обязательств по договорам и суммы взносов в компенсационный фонд указаны в статье 55.16 ГрК РФ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector